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寧德市蕉城區環三都島海域整治PPP項目資格預審公告

中國政府采購網 526 2019年07月02日
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類型 資格預審 項目所在地 福建省
行業 截止日期 2019-07-15
預算金額 52508.16(萬元)
名稱 ****** 名稱 ******
地址 ****** 地址 ******
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聯系方式 ****** 聯系方式 ******

1.招標說明

根據有關會議紀要精神,寧德市人民政府決定采用PPP模式(即政府和社會資本合作模式)建設寧德市蕉城區環三都島養殖項目,并原則同意《寧德市蕉城區環三都島海域整治PPP項目實施方案》。目前該項目已具備招標條件,寧德市蕉城區海洋與漁業局(以下簡稱“區海漁局”)經寧德市人民政府授權為本項目實施機構、招標人及合同簽約主體,福建省閩招咨詢管理有限公司為本項目顧問咨詢(含招標代理)機構,對本項目的社會資本進行公開招標,現歡迎具備相應資格條件的社會資本提出資格預審申請。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱:寧德市蕉城區環三都島海域整治PPP項目(以下簡稱“本項目”)。

2.2 項目地點:寧德市蕉城區環三都島海域。

2.3 項目性質:新建項目。

2.4 項目合作內容:

寧德市蕉城區環三都島養殖項目建設地點為蕉城區環三都島海域,建設內容包括寧德市蕉城區禁養區海域治理及寧德市蕉城區養殖區海域治理,寧德市蕉城區禁養區海域治理是在對環三都島海水養殖進行全面治理的基礎上,調整環三都島海水養殖產業結構治理海上不規范漁排網箱21萬口,已打造景觀型生態養殖的現代海洋漁業綜合開發示范區。

寧德市蕉城區養殖區海域治理范圍包括蕉城區人民政府劃定的17宗養殖用海海域面積4430.9233hm2作為養殖區域,其中規劃網箱養殖面積860 hm2并保留8萬口漁排網箱規模統一管理并按寧區委辦〔2018〕67號文件進行升級改造。

網箱設施全部采用農業部和省海洋與漁業廳鼓勵使用的高密度聚乙烯材料(HDPE)制造,以提高海水養殖設施的抗風浪能力,消除當前海上養殖設施普遍使用的泡沫浮球因損毀而對海區造成的白色垃圾污染隱患,保持整齊、美觀,提高養殖區的景觀水平。

納入PPP項目的合作范圍:

投資范圍:本項目總投資為52508.16萬元(不含建設期利息),其中工程費用21760.00萬元,工程其他費為30536.23萬元,基本預備費211.93萬元。本項目將工程費用、工程其他費、基本預備費、以及后期運營維護費用納入PPP總投資中。以上數值均為估算價,最終以政府方審核的金額為準;項目公司成立后應在政府方指定時限內向實施機構或其指定單位支付政府方針對禁養區漁排清退前期已投入費用,具體金額以政府方出具的相關票據金額為準并納入項目總投資。

運營內容:本項目的運營維護內容主要為項目范圍內禁養區域巡查、禁養區域海面環境維護、養殖區海域租賃管理等工作。

2.5項目公司組建要求

(1)項目公司注冊資本(1000萬元)、注冊所在地(寧德市蕉城區)、組織形式(有限責任公司)。股東注冊資本金的注入時間及管理按國家相關法律法規的規定辦理。中標社會資本應在收到中標通知書之日起的10日內,與實施機構簽訂《投資合作協議》,在簽訂《投資合作協議》之日起30日內,按照《公司法》等中國適用法律和招標文件規定成立項目公司,并在項目所在地工商部門進行注冊登記獲得法人資格,負責《PPP項目合同》項下的投資、融資、建設及運營服務。

(2)項目公司股東結構、出資形式、出資時間:中標社會資本與政府出資人代表按照51%:49%股比合資設立項目公司,出資形式為貨幣,出資時間為在滿足金融機構融資條件下按資金需求計劃及建設進度逐步到位,不得因資金問題影響施工進度。

2.6投資回報機制:可行性缺口補助。

2.7資金來源

本項目要求項目資本金不少于項目投資總額的20%,項目資本金以外的其他資金由項目公司負責籌措,若項目資本金外的建設資金未及時足額到位,則由社會資本注入。項目資本金須按照項目資金需求計劃及建設進度要求及時足額到位。

2.8合作年限:本項目合作期限包括建設期和運營期。本項目建設期為24個月,(自《PPP項目合同》簽訂之日至項目驗收合格日止)。進入運營期,運營期為13年。若建設期延長(縮短),運營年限不變,項目合作期相應延長(縮短)。

2.9招標內容及范圍:

招標內容:寧德市蕉城區環三都島海域整治PPP項目的社會資本招標。

招標范圍:本項目投資、融資、海域整治、運營和維護工作;要求項目質量符合《寧德市人民政府關于印發寧德市海上漁排藻類養殖設施升級改造實施方案(試行)的通知》。

3. 申請人資格要求

3.1 凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應的綜合實力、投融資能力和投資建設經驗的中國境內企業法人,均可向本項目招標人提出資格審查申請,只有資格預審合格并被列入投標申請人入圍名單的投標申請人才能參加投標。

3.2 投標申請人基本資格條件:

(1)投標申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第二款規定的供應商資格條件。

(2)投標申請人必須是在中國境內注冊成立并有效存續的企業法人,持有合法有效的企業法人營業執照。

(3)投標申請人應具備良好的投融資能力、資金實力:

①投標申請人須提供由中華人民共和國境內銀行于本資格預審公告發布之后(含發布之日)出具的存款金額不少于1.05億元人民幣(或等值外幣,匯率以資格預審申請文件截止當日中國人民銀行授權中國外匯交易中心公布的各國貨幣對人民幣的中間價進行換算)的存款證明(存款證明應在發布本項目資格預審公告之日前六個月至提交資格預審申請文件截止時間之間,同個公司不同賬戶同一日金額可以累加);

②投標申請人須提供不少于人民幣4.2億元有效的金融機構貸款意向函或綜合授信文件。

(4)根據財庫〔2016〕125號文件規定,潛在社會資本(供應商)不得被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。被列入名單的,響應文件無效。投標申請人須提供通過“信用中國”網站和“中國政府采購網”查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結果網頁打印件或截圖。

(5)本項目不接受聯合體參與投標申請。

3.3 本次招標不分標段,各投標申請人應對上述招標范圍進行全部投標。

4.資格預審方法

本次資格預審采用合格制。招標人將依法組建資格審查委員會,根據本《資格預審文件》中所規定的資格預審評審標準和辦法,對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查,并確定投標申請人入圍名單。資格預審結果將及時告知投標申請人,對進入投標申請人入圍名單的投標申請人發出《投標邀請書》。投標申請人憑《投標邀請書》購買《招標文件》。

5.申請報名和文件獲取

凡有意申請資格預審者,請投標申請人的法定代表人或其授權代理人于2019年7月1日至2019年7月15日(法定公休日、法定節假日除外),每日上午09時00分至11時30分,下午15時00分至18時00分(北京時間,下同),攜帶下述資料至福建省閩招咨詢管理有限公司(福州市鼓樓區洪山園路68號招標大廈A座215室)報名。資格預審文件不收費。

(1)投標申請原件(格式詳見附件一,須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章);

(2)投標申請人對其授權代理人出具的授權委托書原件(授權委托書格式詳見附件二;如為法定代表人參加報名,則不需要提交授權委托書);

(3)投標申請人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件(加蓋公章);

(4)營業執照副本復印件(加蓋公章)。

6.資格預審申請文件的遞交

6.1 遞交資格預審申請文件截止時間:2019年7月22日09時00分,遞交地點為福建省閩招咨詢管理有限公司(福州市鼓樓區洪山園路68號招標大廈A座4層開標室),遞交方式為當面遞交。

6.2 逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件,招標人不予受理。

7.信息發布媒介

有關本項目招標的相關信息(包括資格預審文件的澄清、修改)都將在中國政府采購網、福建省政府采購網上公布,不作另行通知,請有意參與的投標申請人隨時關注相關網站,以免錯漏重要信息。

8.投標保證金的提交

8.1 投標保證金提交的時間及金額:投標保證金100萬元,投標申請人提交資格預審申請文件截止時間前提交人民幣100萬元。

8.2 資格預審階段投標保證金提交的方式:應從投標申請人企業基本賬戶銀行以電匯或銀行轉賬的形式,匯達指定的保證金賬戶。

8.3 資格預審階段投標保證金匯款憑證上用途欄應注明本項目招標編號 [標準格式:投標保證金FJTP-00091918010129]。

8.4 保證金賬戶:

開戶名:福建省閩招咨詢管理有限公司

開戶行:中國銀行福州市晉安支行營業部

賬  號:429975687888

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